国务院近期印发《合于进一步优化政务效劳晋升行政功用推进“高效办成一件事”的指引见地》(下称《见地》),旨正在从国度层面强化跨部分妥协,为各地落实“高效办成一件事”供给顶层策画和战略指引。这与之前的“最多跑一次”“一网通办”等转变有何分别?咱们大概可从“高效”“办成”“一件事”这3个环节词入手,来剖判这份文献的新心灵。
卡住堵住不是高效,周到强化政务效劳渠道扶植、深化政务效劳形式改进,智力最事势限利企便民。若何让政务效劳“高效”起来?《见地》给出的谜底是:兼顾线上线下、加强数字赋能。
使用数字时间驱动政务效劳改进,各地继续正在找寻,但政务效劳平台线上受理和线下运作“两端跑”的情形已经广泛存正在。片面地方做事职员一边正在政务效劳核心受理营业,收取电子质料和纸质质料,一边又将纸质质料通报回原单元实行纸上审批,恶果低下。
为杀青线下任职“只进一门”,线上任职“一网通办” ,企业和团体诉求“一线应答”,《见地》指出,县级以上地方公民当局政务效劳核心要合理设立归纳效劳窗口和专业效劳窗口服务,除迥殊景遇表,准则上政务效劳事项均应纳入政务效劳核心集结照料,杀青团结受理和一站式照料。
其它,数据库互联互通滞后、盛开共享亏欠也是影响任职恶果的主要成分服务。《见地》恳求圆满政务数据共享职守清单机造,依托天下一体化政务效劳平台数据共享合键,汇总政务数据共享需求,推进国务院部分数据按需向地方回流和直达下层。
联系事项集成办、容缺事项答应办、异地事项跨域办、战略效劳免申办服务,从《见地》中提出的这4点恳求,咱们能明确地看到当局为企业和团体“办成事”的定夺,以及“把事办了最主要”的主意导向。
必要多个部分照料或跨层何如办?精确每个“一件事”的牵头部分和配合部分及各自职责,加强跨部分战略、营业、体系协同和数据共享。
申请质料不全何如办?遵循政务效劳事项推行难度、危急可控水准、效劳对象信用途境等,采用申请质料后补或免交、本色审查后置或宽免等体例,签定示知答应书,精确照料前提,商定职守职守。
企业跨区域策划和团体异地任职需求若何餍足?依托天下一体化政务效劳平台“跨省通办”营业撑持体系服务,推进数据跨域共享、体系无缝相接,杀青异地事项一站式网上照料。
其它,《见地》还恳求周到梳理行政给付服务、资金补贴搀扶、税收优惠等战略前提和合用规矩,加强数据归集共享、模子算法和大数据剖析撑持,精准配合适合战略前提的企业和团体,逐渐杀青“免申即享”。
高效办成一件事里的“一件事”是什么?跟以往各地推出的“最多跑一次”“只进一扇门”等政务效劳有啥分别?“最多跑一次”“只进一扇门”大都情形下是指正在照料“单项事”时只跑一次,可以只涉及单个行业主管部分。比方,团体给屋子办落户后,还要去水电气公司挨个跑手续,费时费劲。
方今的“一件事”,是将多个部分联系联的“单项事”,整合为企业和团体视角的“一件事”。简言之,即是一揽子事一次办,而非个中每个事项一次办服务。《见地》正在附件中列出了“高效办成一件事”2024年度中苦衷项清单,将多部分分头照料的“单项事”整合为“一件事”。
以“更生儿出生一件事”为例,过去给更生儿照料出生证、防御接种证等事项,必要跑分别主管部分、填写种种申请质料,是实打实的“一堆事”。清单将上述事项变为真正的“一件事”,团体任职由“多地、多窗、多次”变为“一地、一窗、一次”。服务高效办成一件事政务任职再跳级